各ユーザーのアクセス権限画面でユーザーに付与されている「変更及び共有の管理権限」とはどのような権限ですか。

「変更及び共有の管理権限」は、当該ユーザーのカレンダーに対して、アクセス権限の変更、予定の詳細閲覧、予定の代理登録、予定の編集（削除も含む）を行うことが出来る権限です。
rakumo カレンダー上で行えることは、「予定の変更権限」と同じです。

各ユーザーには、デフォルトで自身のカレンダーに対する「変更及び共有の管理権限」が付与されています。
また、Google Workspace の特権管理者には、全てのユーザーのカレンダーに対して「変更及び共有の管理権限」が付与されています。